日前，广州大学公共管理学院完成的一项社会调查报告显示，广州流浪乞讨者超过95%属于“职业乞讨”。为此，他们建议可以发放“行乞证”，以加强对职业乞讨群体的管理和规范。为乞讨者建立档案，对他们的行乞方式、时间及地点进行规范，促使他们做到文明行乞。

　　我们已经习惯于乞讨者手举一封求助信、学生证之类，硬送到你的面前让你“过目”，也知道这大多只是赚人同情哄人掏钱的伎俩，倘若有一天，这些乞讨者突然都手拿政府颁发的“行乞证”，在你面前晃来晃去，你会作何感想呢？又会怎样看待我们的政府？不断有报道说，有黑恶势力控制、染指乞讨团伙，如果这些人也都手持“上岗证”，那岂不成了被登记认可的真正“丐帮”？

　　证件满天飞，可事实证明，证件的作用极其有限，“行乞证”也绝不能解决乞丐问题，根本的出路在于建立起对处于贫困状态中的公民进行援助的完整的社会救济体系和制度。